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Quel bilan pour la COP26 ?
Esther Meunier&
Pauline Vallée
Esther Meunier&
Pauline Vallée
La COP26 s’est terminée samedi 13 novembre, avec l’adoption du Pacte climatique de Glasgow.
197 pays + 2 semaines de négociations = 1 bilan. On te résume les grands points à retenir de l’accord final. À toi de dire si c’est plutôt un top ou un flop !
Chaque État signataire de l’Accord de Paris doit actualiser sa stratégie de réduction des émissions de gaz à effet de serre tous les 5 ans (aka les Contributions Déterminées au niveau National). La deadline tombait cette année à Glasgow : bien essayé, mais ces nouvelles contributions (CDN) ne respectent toujours pas l’objectif max de +2°C de réchauffement en 2100 (si elles étaient appliquées, on partirait plutôt sur +2,4°C).
Le Pacte de Glasgow presse quand même les États : pour la prochaine étape, ils doivent revoir leurs CDN dès 2022 au lieu de 2025 💪
Un des gros dossiers de la COP26 portait sur la sortie des énergies fossiles, c’est-à-dire les sources d’énergie responsables de la majorité des émissions de gaz à effet de serre, et donc du changement climatique.
Le texte final du Pacte de Glasgow a été modifié jusqu’à la dernière minute. Résultat :
Ces objectifs sont donc jugés insuffisants et injustes par de nombreuses personnes, notamment des scientifiques et activistes 💔
Un des gros enjeux, c’était de finaliser comment l’article 6 de l’Accord de Paris serait mis en place → il concerne les « marchés carbone », c’est-à-dire la possibilité pour les États du monde de s’échanger des émissions et des absorptions de gaz à effet de serre, pour respecter ses objectifs et atteindre la neutralité carbone.
Comment ça marche ? Si tu pollues ça émet une dette carbone, qu’il faut compenser par un crédit carbone → soit tu achètes un crédit carbone à un autre pays/entreprise, soit tu crées toi-même ce crédit en plantant des arbres/mettant en place des technologies de compensation carbone*.
L’objectif est rempli, mais il reste des inquiétudes :
D’après l’Accord de Paris, les pays développés sont censés verser 100 milliards de dollars par an (jusqu’en 2025) dans le Fonds d'adaptation au changement climatique. Ce fonds doit servir aux pays les plus vulnérables pour financer leur adaptation au changement climatique.
Problème : les 100 milliards n’ont pas été versés en totalité, ni en 2019, ni en 2020. Le Pacte de Glasgow invite les pays concernés à respecter « de toute urgence » leur engagement en versant la somme promise, et même d’aller « au-delà ».
Les « pertes et dommages », c’est le terme institutionnel pour décrire tous les dégâts que le changement climatique cause déjà, et causera inévitablement à l’avenir. Par exemple : ceux dus aux ouragans ou à la montée des eaux 😱
Les pays les plus affectés par le changement climatique espéraient que les pays développés s’engageraient à leur donner de l’argent pour faire face à ces dégâts.
Mais finalement, le seul engagement de la COP26 sur ce sujet, est de financer le Santiago Network = un réseau qui vise à développer la recherche sur le sujet (et donc pas tellement l’action concrète).
Niveau coopération, on peut dire que ça partait un peu dans tous les sens. L’accord final explique bien qu’il faut reconnaître l’importance de la jeunesse, des peuples autochtones ou encore des ONG, mais pourtant ceux-là ne se sont pas sentis hyper intégrés au processus 😬
Côté États, on peut noter que les États-Unis et la Chine ont fait une annonce (un peu surprise) sur le fait de mieux collaborer sur le sujet dans les 10 ans à venir : c’est important quand on sait que ces deux pays sont les 2 plus gros émetteurs de CO2.
Mais sur beaucoup de sujets, la voix des petits États et États en développement n’a pas forcément été entendue : beaucoup considèrent l’accord final plus favorable aux pays développés.
Pour garder en tête ces conclusions, on t'a préparé un petit récap.
Compensation carbone : piéger du carbone pour éviter qu’il ne contribue à l’effet de serre, soit avec des méthodes naturelles (ex : planter des arbres) soit avec des méthodes technologiques (ex : enfermer le carbone sous terre). Ces méthodes sont controversées.
Commission Européenne - COP26 : EU helps deliver outcome to keep the Paris Agreement targets alive
UNEP - Adaptation Gap Report 2021
Glasgow Climate Pact
Nations Unies
Climate Action Tracker - Glasgow’s 2030 credibility gap: net zero’s lip service to climate action
Statista
Mediapart - COP26 : le fiasco de Glasgow
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